公众诉求与我国地方环境法规的实施效果

史亚东

国际关系学院国际经济系

摘要：文章以中国地方环境法规为对象,考察了作为非正式约束形式的公众诉求是否能够对正式规制政策的实施效果产生影响。在利用合成控制法对地方环境法规进行逐项评估之后,研究发现:从整体上看,地方环境法规的实施效果不理想,但是大气污染防治方面的法规有效性要高于水污染和固体废物污染防治方面法规。进一步,利用一个二元离散选择模型,检验了公众诉求对地方环境法规有效性的影响。研究发现:在以环境信访为代表的公众诉求度较高的地方,相应的环境法规越有可能取得较好的实施效果。另外,通过相关因素分析,研究发现公众诉求与高等教育水平之间存在着紧密联系。由此,提高高等教育水平可以作为推进非正式制度建设的具体手段,以此来改进环境治理效果。

关键词：       公众诉求;环境管制政策;非正式制度;合成控制法;离散选择模型;

基金资助：   国家社科基金青年项目:“大数据背景下公众参与环境治理的程度评估与作用机制研究”（17CSH016）； 北京社科基金青年项目:“大数据背景下北京市环境治理模式创新与政策实施效果研究”（16YJC061）； 中央高校基本科研业务费专项资金项目:“全球视野下环境治理的机制评价与模式创新”（3262015T77）；

DOI：     10.19525/j.issn1008-407x.2018.02.016

专辑：   社会科学Ⅱ辑; 工程科技Ⅰ辑; 社会科学Ⅰ辑

专题：   环境科学与资源利用; 行政法及地方法制

原文链接：https://kns.cnki.net/kcms/detail/detail.aspx?dbcode=CJFD&dbname=CJFDLAST2018&filename=DLGD201802016&uniplatform=NZKPT&v=T3MoKtZrHu5rkYE74ZfDn_fwor8MIK4_k9yxU9Zzil5E6Y5VEe6cJzHLT-5mPc9H