作者：崔锴锴

2019年4月29日，藻园讲坛第19讲在学术交流中心新闻发布厅举行。美国国会法律顾问，乔治华盛顿大学兼职教授，亚洲政策权威专家马丁·戈尔德（Martin B. Gold）为我校师生主讲美国国会在外交中的作用。讲座由我校校长助理、国际战略与安全研究中心主任达巍主持。

马丁·戈尔德教授介绍了美国国会影响外交政策的多种方式。虽然在外交问题上，总统一般居于主导地位，但作为与总统对等的权力分支机构，国会的作用同样不容小觑。国会参议院拥有批准条约的权力。戈尔德教授举了《凡尔赛条约》与2010年《新削减战略武器条约》两个案例，详细说明了总统与参议院的互动关系对于条约签订的影响。关于国会对贸易政策的作用，戈尔德教授简要展示了国会的“贸易促进权”程序。在外交决策的制定与执行过程中，总统引领，而国会会给予回应是常见模式，但国会也有自己主张的政策举措。国会可以动用拨款权影响外交政策，国会听证会能够塑造公众意见和政策，国会拥有宣战权，同时在战争法案上也有很大权柄。总之，戈尔德教授强调，国会在外交中的影响力不可忽视。

在问答环节中，马丁教授就中美贸易谈判前景预测、中美关系未来走向、美国政治极化等热点问题解答了师生们的疑问。此次讲座内容充实、视频文字形式多样、讲授生动，引发与会师生深入思考，现场师生提问热情高涨，师生交流较为充分。